|
יחסי העבודה ברמת המפעל ושיתוף העובדים בקבלת החלטות
רקע להצעת הפרויקט
בהתבסס על מסורת ארוכת השנים של שיתוף עובדים בגרמניה, מטרת השלב הראשון של הפרויקט הייתה לנסות ולהציג את נוסח המודל המותאם מהמודל הגרמני לתרבות הישראלית, שנחשב כניסיוני גם לארגוני העובדים וגם להנהלות התעשייה בישראל. שלבי ניסיון אימוץ המודל הוצגו בהתחשב בעובדה שישראל וגרמניה הן תרבויות שונות.
הפרויקט איגד משתתפים קבועים מוועדי העובדים ומההנהלות של מספר חברות גדולות וידועות מקרב השוק הישראלי, כמו כן הפרויקט כלל גם מומחים מחברות וועדי עובדים מגרמניה.
רקע על הפרויקט בפועל
פרויקט "שיתוף עובדים בתהליך קבלת החלטות ברמת המפעל" החל את דרכו בשנת 2001. במוקד הפרויקט עומד המודל הגרמני לשיתוף עובדים בקבלת החלטות המעריך כי הדרך להשגת שיתוף יעיל של עובדים בניהול מפעלים אינה על-ידי חקיקה, אלא על-ידי שינוי הנורמות של הניהול והתרבות הארגונית. כחלק מהפרויקט הוחלט לנסות וליישם את עקרונותיו במספר מפעלים בישראל כפיילוט. במרץ 2004 החל יישום הפרויקט במפעל אל-אופ כאחד ממפעלי הפיילוט של הפרויקט לאחר שהוחלט וסוכם על כך בין צוות ההיגוי של הפרויקט לנציגי מפעל אל-אופ. בשנת 2006 נמשך הליווי הצמוד של צוות ההיגוי בראשות ד"ר רובי נתנזון ועו"ד יוסי גטניו באמצעות פגישות עם נציגי ההנהלה והעובדים באל-אופ. בנוסף נערכו ישיבות בנושא הפרויקט במשרדי ההסתדרות והתאחדות התעשיינים והוצע לחברות נוספות לקחת חלק בפרויקט.
ביצוע הפרויקט חולק לשני שלבים:
השלב הראשון (2001-2003) אורגן ע"י סדרה של ארבעה סמינרים, בכל סמינר הוצג מימד אחר של הניסיון הגרמני בנושא שיתוף העובדים: שיתוף עובדים בקבלת החלטות ברמת המפעל, שיתוף עובדים בקבלת החלטות בנושא ההפרטה, שיתוף עובדים בקבלת החלטות בנושא החדשנות, ושיתוף עובדים בקבלת ההחלטות בנושא ההכשרה. בסיום הסמינרים נערך סיור לימודי בגרמניה (אוקטובר 2002), ונערך סמינר מסכם (יוני 2003).
בשלב השני יושמו התוצאות שהוצגו בסמינר המסכם. שלושה מפעלים התנדבו להשתתף בתוכנית הפיילוט כפי שהוצגה עפ"י המלצות הפרויקט: אל אופ – יישמה את רעיון שיתוף עובדים בקבלת החלטות בנושא החדשנות, אוסם- נסטלה יישמה את רעיון שיתוף עובדים בקבלת ההחלטות בנושא ההכשרה, ומפעלי ים המלח יישמה את רעיונות שיתוף העובדים ברמת המפעל באופן כללי בפעילויותיהם. סמינר שסיכם את כל פעילותיהם מסקנותיהם של המפעלים מתוך ניסיונם התקיים באפריל 2005.
סיכום הפעילות בשנת 2006
- 16.1.06- התקיימה פגישה במפעל אל-אופ עם סמנכ"ל משאבי אנוש ומנהל. בפגישה דנו ביחסי העבודה בין ההנהלה לעובדים בהמשך לפגישה מקבילה שנערכה עם יו"ר ועד העובדים במפעל.
- 14.2.06- התקיימה ישיבה בהסתדרות בה העביר ד"ר רובי נתנזון הרצאה בנושא הפרויקט וסקר את התקדמותו עד כה. בהמשך דנו בדרכים ליישום הפרויקט בענפים נוספים במשק.
- 19.3.06- התקיימה פגישה במשרדי חברת מגנזיום ים-המלח עם ההנהלה הבכירה של החברה. בפגישה הוצג הפרויקט ותואמו ציפיות. צוות ההיגוי הוזמן לסיור התרשמות ופגישה בהשתתפות ההנהלה ונציגי ועד העובדים במפעל בים-המלח במטרה לדון באפשרות ליישם את הפרויקט במפעל.
- 23.3.06- התקיימה פגישת עם סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל בכרמל אולפינים בה הוצג הפרויקט והוצע לכרמל אולפינים לקחת בו חלק.
- 29.3.06- התקיימה ישיבה בהתאחדות התעשיינים בה הציג ד"ר רובי נתנזון את הפרויקט וסקר את התקדמותו עד כה.
- 18.7.06- התקיימה פגישה עם כל אחד מהצדדים בנפרד (סמנכ"ל משאבי אנוש ויו"ר ועד העובדים) במפעל אל-אופ ולאחר מכן פגישה משותפת עם שני הצדדים. בפגישה הוסכם על יצירת מסגרת הידברות חדשה בין ההנהלה לעובדים לפי קווים כלליים שינוסחו במסמך ע"י צוות ההיגוי. מטרת צורת ההידברות החדשה היא להביא לשיפור באמון ובשיתוף הפעולה בין העובדים להנהלה.
- 18.9.06- התקיימה פגישת סיכום של צוות ההיגוי בנושא אל-אופ. בעקבות הפגישה נוסח מסמך המסכם את כל הפעילות במפעל אל-אופ במסגרת הפרויקט עד כה כמו גם מסקנות והמלצות מדיניות לשיפור מערכת היחסים בין ההנהלה לעובדים באל-אופ ע"י יצירת דרכי הידברות חדשות שיביאו להגברת האמון ושיתוף הפעולה בין הצדדים. המסמך נשלח לנציגי ההנהלה והעובדים באל-אופ.
כל הפגישות והדיונים שהתקיימו במסגרת הפרויקט מתועדים. הפרוטוקולים, המצגות והמסמכים הרלבנטיים שמורים במכון הישראלי למחקר כלכלי וחברתי. (עמותת מאקרו)
סיכום
ניתן לראות שבשנת 2006 נעשתה התקדמות משמעותית במפעל אל-אופ במסגרת הפרויקט. ההנהלה והעובדים הביעו הסכמה למסגרת ההידברות החדשה שהציג צוות ההיגוי במטרה להגביר את האמון ושיתוף הפעולה בין הצדדים. כמו-כן, על סמך פגישות שנערכו בשנה האחרונה, יתכן ויישום הפרויקט יחל במספר מפעלים נוספים בישראל.
פרויקט "שיתוף עובדים בתהליך קבלת החלטות ברמת המפעל" צפוי להמשך בשנת 2007. וכן נפעל לקידומו בקרב מקבלי החלטות.
צעדים עתידיים:
- להמשיך ולפתח את ההתקדמות בפיילוט במפעל אל אופ במסגרת הפרויקט.
- להמשיך את ההדברות עם מפעלי ים המלח ולקיים פגישות עם ועד העובדים ועם ההנהלה במקביל.
- לצרף לפרויקט את חברת טבע שהביעה התעניינות בפרויקט ולקיים גם איתם פגישות עם ועד העובדים ועם ההנהלה.
- לקיים בכל אחד משלושת המפעלים 2 פגישות (אל אופ, טבע, וים המלח), פגישה אחת עם ההנהלה ופגישה אחת עם ועד העובדים.
- לכתוב 6 פרוטוקולים לכל אחת מהפגישות.
- לקיים סמינר מסכם במלון רנסנס בתל אביב למשתתפי הפרויקט – בעלי מפעלים, נציגי ועדי העובדים וההנהלות (כ- 20-30 איש), הסמינר יכלול פרזנטציה מסכמת של שלבי הפרויקט וההתקדמות שחלה, והמסקנות שיוסקו במהלך השנה.
- יוכן דו"ח מסכם בהתבסס על המפגשים והפרוטוקולים, הדו"ח יכלול מסקנות והמלצות להמשך התהליך בכל אחד מהמפעלים.
- הכנת הצעת חוק לקידום הנושא בקרב מקבלי החלטות בהתבסס על הדו"ח המסכם והפיילוט של הפרויקט.
|
